Kuntayhtymän hallitus
Pöytäkirja 16.04.2024/Pykälä 37

31/02.02.02/2024 

KYH  § 37     Valmistelija: talous- ja hallintojohtaja Sari Salopelto

Selostus Kuntatodistus on kunnan tai kuntayhtymän rahoituslaitoksen kautta rahamarkkinoille liikkeelle laskema lyhytaikainen velkasitoumus. Kuntatodistus on nopea ja helppo tapa hankkia lyhytaikaista, alle 12 kuukauden rahoitusta. Se on joustava väline maksuvalmiuden hoitoon ja kassanhallintaan sekä tehokas keino kilpailuttaa rahoitus.

 Kuntatodistusten käyttöönotto edellyttää kuntatodistusohjelman solmimista rahoituslaitoksen kanssa. Ohjelma on puitesopimus kuntatodistusten liikkeeseen laskemisesta. Sopimuksessa sovitaan toimintasäännöistä, asianosaisten välisistä suhteista, oikeuksista ja velvollisuuksista. Puitesopimuksesta ei aiheudu kuntayhtymälle kustannuksia eikä sille vaadita vakuutta. Rahoituskustannus määräytyy kuntatodistuksen liikkeeseen laskuhetken markkinakoron mukaan. Laina-aika on tyypillisesti yhdestä kuukaudesta vuoteen.

 Koulutuskuntayhtymän maksuvalmius on viime vuodet ollut hyvällä tasolla. Pitkäaikaista lainaa on lyhennetty lyhennysohjelmien mukaisesti. Vuosille 2024 - 2026 hyväksytyssä taloussuunnitelmassa on kuitenkin osoitettu maksuvalmiuden heikkenevän poikkeuksellisen suuren rakennusinvestoinnin vuoksi. Lainanotto suunnitellaan vuosittain rahoituslaskelmaan pitkäaikaisen lainaoton ja niiden lyhennysohjelmien perusteella. Sen lisäksi akuuttien maksuvalmiusvaihteluiden tasaamiseen esitetään kuntatodistusohjelman perustamista. Päätökset ja sopimukset vaativat lainvoimaisuuksineen oman aikansa, joten vaikka tällä hetkellä akuuttia tarvetta kuntatodistuksille ei olekaan, on päätöksenteko ja sopimusten solmiminen syytä hoitaa hyvissä ajoin.

 Kuntayhtymän hallintosäännön 60 §:n mukaan kuntayhtymän hallitus päättää lainan ottamisesta ja lainan antamisesta noudattaen yhtymävaltuuston hyväksymiä periaatteita. Kuntayhtymän hallitus voi siirtää lainan ottamiseen ja antamiseen liittyvää toimivaltaa alaiselleen viranomaiselle. Hallitus on 21.11.2017 päättänyt, että talous- ja hallintojohtaja voi ottaa ja antaa lainaa yhtymävaltuuston hyväksymien periaatteiden ja talousarvion puitteissa. Hallintosäännössä ei kuitenkaan ole delegoitu kuntatodistusohjelman perustamista koskevaa ratkaisuvaltaa. Siten uusien ohjelmien perustamisesta päättää yhtymävaltuusto.

Päätösehdotus Kuntayhtymän hallitus esittää yhtymävaltuustolle, että perustetaan kuntatodistusohjelma Kuntarahoitus Oyj:n kanssa
5.000.000 euron ohjelmakoolla.

Päätös: Hyväksyttiin.

Lisätietoja antaa Kuntayhtymän johtaja Antti Lehmusvaara, p. 040 501 4244, antti.lehmusvaara@edusampo.fi